從環保部獲悉,爲(wéi / wèi)貫徹落實國(guó)務院《大(dà)氣污染防治行動計劃》和(hé / huò)《水污染防治行動計劃》，通過制定、修訂重點行業排放标準“倒逼”産業轉型升級，環保部會同國(guó)家質檢總局制定了(le／liǎo)《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法(中國(guó)**、二階段)》、《摩托車污染物排放限值及測量方法(中國(guó)第四階段)》、《輕便摩托車污染物排放限值及測量方法(中國(guó)第四階段)》、《輕型混合動力電動汽車污染物排放控制要(yào / yāo)求及測量方法》和(hé / huò)《燒堿、聚氯乙烯工業污染物排放标準》等五項國(guó)家污染物排放标準。
環保部科技标準司司長鄒首民表示，實施這(zhè)五項标準可以(yǐ)大(dà)幅削減顆粒物(PM)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)污染，有效促進行業技術進步和(hé / huò)環境質量改善。鄒首民說(shuō)，我國(guó)是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)内河航運資源比較豐富的(de)國(guó)家，船舶運輸所帶來(lái)的(de)環境污染問題日益突出(chū)，特别是(shì)港口城市、江河沿岸城市。鑒于(yú)我國(guó)港口和(hé / huò)船舶大(dà)氣污染防治的(de)緊迫形勢，環境保護部制定了(le／liǎo)船舶發動機排放标準，加強船舶污染物排放控制，填補船舶大(dà)氣污染物排放标準空白。
新标準适用于(yú)具有中國(guó)船籍在(zài)我國(guó)水域航行或作業的(de)船舶(如内河船、沿海船、江海直達船、海峽[渡]船和(hé / huò)各類漁船)裝用的(de)額定淨功率大(dà)于(yú)37千瓦、新生産船用發動機的(de)環境管理，不(bù)适用于(yú)遠洋船舶，遠洋運輸船舶執行國(guó)際公約的(de)相關規定。另外，标準還規定了(le／liǎo)船舶使用燃料的(de)要(yào / yāo)求以(yǐ)及船舶和(hé / huò)船機實施大(dà)修後的(de)排放要(yào / yāo)求。新标準實施後，船舶發動機的(de)污染物排放水平将明顯降低，按照每年新增船機1000萬千瓦，壽命期爲(wéi / wèi)25年計算，實施**階段标準3年，所制造投入使用的(de)船機在(zài)全壽命期内将減排NOX約140萬噸，PM約40萬噸；若實施第二階段标準3年，裝用這(zhè)些船機的(de)船舶在(zài)其壽命期内将進一(yī / yì ／yí)步減排NOX約115萬噸，PM約6萬噸。若所有内河、沿海及漁業船舶都能符合該标準規定的(de)燃料要(yào / yāo)求，污染減排效果将更爲(wéi / wèi)顯著。鄒首民說(shuō)，我國(guó)摩托車行業産量增長迅速，截至2015年底，摩托車保有量達9514萬輛。據測算，2015年摩托車污染物排放量占全國(guó)機動車排放量的(de)比例爲(wéi / wèi)：一(yī / yì ／yí)氧化碳(CO)占12.7%，碳氫化合物(HC)占13.5%，NOx占1.6%。我國(guó)雖然是(shì)摩托車生産和(hé / huò)使用大(dà)國(guó)，但摩托車的(de)整體技術水平與國(guó)際先進水平仍有明顯差距。爲(wéi / wèi)有效控制摩托車污染，促進相關行業技術進步和(hé / huò)結構優化，環境保護部制定了(le／liǎo)摩托車和(hé / huò)輕便摩托車國(guó)四标準。與現行的(de)第三階段标準相比，主要(yào / yāo)修訂了(le／liǎo)五個(gè)方面的(de)内容：一(yī / yì ／yí)是(shì)擴大(dà)标準适用範圍，新增柴油三輪摩托車的(de)排放控制要(yào / yāo)求；二是(shì)新增污染物項目，對柴油三輪摩托車新增了(le／liǎo)顆粒物的(de)控制要(yào / yāo)求；三是(shì)污染物限值進一(yī / yì ／yí)步加嚴；四是(shì)進一(yī / yì ／yí)步提升了(le／liǎo)排放控制耐久性要(yào / yāo)求；五是(shì)提出(chū)更加完善的(de)環保管理和(hé / huò)技術要(yào / yāo)求。鄒首民指出(chū)，自2019年7月1日起，所有新銷售和(hé / huò)注冊登記的(de)摩托車和(hé / huò)輕便摩托車應滿足新标準要(yào / yāo)求。以(yǐ)國(guó)四标準實施3年估算，這(zhè)期間新生産的(de)全部摩托車在(zài)其整個(gè)使用壽命内将比實施國(guó)三标準減少CO排放約650萬噸、HC排放約200萬噸、NOx排放約30萬噸。鄒首民表示，近些年來(lái)國(guó)家積極鼓勵發展包括混合動力電動汽車在(zài)内的(de)節能與新能源汽車，并且随着技術不(bù)斷發展和(hé / huò)成熟，從2014年開始，我國(guó)混合動力電動汽車的(de)産銷量大(dà)幅上(shàng)升，且随着我國(guó)汽車油耗和(hé / huò)排放标準的(de)不(bù)斷升級，該類汽車的(de)産銷量仍将保持增長。由于(yú)有電能的(de)輔助，傳統汽車的(de)測量方法無法準确評判混合動力電動汽車的(de)污染物排放狀況，因此需要(yào / yāo)制訂專門的(de)污染物排放測量方法。
新标準是(shì)對《輕型混合動力電動汽車污染物排放測量方法》(的(de)修訂，規定了(le／liǎo)輕型混合動力電動汽車的(de)污染控制要(yào / yāo)求和(hé / huò)測量方法，具體的(de)污染物控制項目、排放限值執行輕型汽車排放标準相應階段的(de)要(yào / yāo)求。《輕型混合動力電動汽車污染物排放測量方法》僅适用于(yú)國(guó)二階段的(de)輕型混合動力電動汽車，新标準适用于(yú)國(guó)四、國(guó)五階段的(de)輕型混合動力汽車的(de)環保管理。該測量方法标準的(de)實施，不(bù)會帶來(lái)額外的(de)車輛技術升級成本。鄒首民指出(chū)，近年來(lái)我國(guó)燒堿和(hé / huò)聚氯乙烯企業規模不(bù)斷壯大(dà)，已經成爲(wéi / wèi)燒堿和(hé / huò)聚氯乙烯/**過濾詞**/大(dà)生産國(guó)。該行業不(bù)但排放常規環境污染物，還排放重金屬等有毒有害污染物，危害人(rén)體健康和(hé / huò)環境安全。聚氯乙烯工業屬于(yú)《水俣公約》重點治理的(de)涉汞行業，行業每年耗汞約850噸，約占國(guó)内消耗量的(de)85%，占全球消耗量的(de)51%。新标準的(de)制定綜合考慮了(le／liǎo)國(guó)内行業生産和(hé / huò)排放控制現狀、生産工藝和(hé / huò)污染物排放治理技術發展情況以(yǐ)及達标的(de)經濟成本等因素，增加了(le／liǎo)大(dà)氣污染物排放控制要(yào / yāo)求，調整了(le／liǎo)水污染物排放控制項目，收緊了(le／liǎo)水污染物排放控制要(yào / yāo)求，取消了(le／liǎo)按污水去向分級管理的(de)規定。實施新标準後，預計廢水化學需氧量(CODCr)、五日生化需氧量(BOD5)、總汞和(hé / huò)氯乙烯排放量與執行現行标準相比，分别削減77%、67%、67%和(hé / huò)87%。廢氣顆粒物、氯乙烯、非甲烷總烴排放量與執行現行标準相比，分别削減51%、72%、58%。
